Берлинский конгресс и Берлинский трактат 1878 года

Император Александр II, Василий Федорович Тимм

Император Александр II, Василий Федорович Тимм

Берлинский конгресс 1878 года – это международный конгресс, созванный для пересмотра условий Сан-Стефанского мирного договора 1878 года, ставшего завершением Русско-турецкой войны 1877-1878 годов.

Берлинский конгресс проводился в период с 13 (1) июня по 13 (1) июля 1878 года.

Берлинский конгресс: предпосылки проведения

Условия Сан-Стефанского мирного договора вызвали недовольство европейских стран. В частности, Великобритания считала, что граница Болгарии должна проходить по Балканскому хребту. Австро-Венгрия заявляла о нарушении ранее заключенных австро-русских соглашений.

Кроме того, страны не устраивал тот факт, что Сан-Стефанский мирный договор усиливал позиции Российской империи на Балканах, также они выступали против освобождения славянских народов Балканского полуострова и против образования Болгарии – крупного славянского государства.

Российская империя была не в состоянии начинать новую войну против коалиции, к тому же она не могла рассчитывать на поддержку со стороны Германии, в результате Россия была вынуждена признать договор предварительным и согласиться на его пересмотр на Берлинском конгрессе.

Как и в начале 1860-х годов, Александр II решил имитировать угрозу британской морской торговле и дальним подступам к британской Индии.

Летом 1878 года император велел сосредоточить расквартированные в Туркестане войска численностью 20 тысяч человек для движения в Афганистан на Балх, Бамиан и Кабул. Для заключения союза к эмиру Афганистана Шир-Али направилась миссия под предводительством Николая Григорьевича Столетова.

Несмотря на все действия имитация подобного давления не оказала на переговоры сильного влияния.

Берлинскому конгрессу предшествовал ряд соглашений.

30 (18) мая 1878 года состоялось секретное англо-русское соглашение, которое в общих чертах определило изменение условий Сан-Стефанского договора.

4 июня (23 мая) Англия подписала с Турцией секретный договор – Кипрскую конвенцию, по условиям которой Великобритания получила право на оккупацию Кипра и на контроль проведения Турцией реформ в Малой Азии. В ответ на это Англия обязалась отстоять границы в Азии даже с помощью военных действий, если Российская империя потребует их исправления вне пределов, оговоренных в Сан-Стефано.

6 июня (25 мая) было заключено соглашение между Англией и Австрией, в соответствии с которым они определили общую линию поведения на конгрессе.

Берлинский конгресс: подробности проведения

Участниками конгресса были: Российская империя, Австро-Венгрия, Германия и Англия, также присутствовали делегации Франции, Италии, Турции, представители Греции, Румынии, Черногории, Сербии и Ирана.

Председателем стал германский канцлер Отто фон Бисмарк.

Важнейшие вопросы обычно предварительно решались на частных совещаниях представителей Российской империи (Александра Михайловича Горчакова), Англии (Б. Биконсфилда), Австро-Венгрии (Дьюла Андраши) и Германии (Отто фон Бисмарка).

В основном споры касались Болгарии, территорию которой Англия и Австо-Венгрия хотели значительно уменьшить по сравнению с площадью, определенной Сан-Стефанским договором. Также речь шла о Боснии и Герцеговине, на которую претендовала Австро-Венгрия, о территории в Закавказье, отошедшей от Турции к России, против чего выступала Англия.

Несмотря на то, что Бисмарк объявил себя нейтральным посредником, в реальности он поддерживал требования Англии и Австро-Венгрии и вынуждал Россию принять большую часть выдвигаемых ими условий.

Итоги проведения Берлинского конгресса. Берлинский трактат

В результате 14 (1) июля был подписан Берлинский трактат. Берлинский трактат оставил в силе неотмененные и неизмененные статьи Парижского договора 1856 года и Лондонской конвенции 1871 года.

В соответствии с документом Болгария была поделена на три части:

  • вассальное княжество от Дуная до Балкан с центром в Софии;
  • Восточную Румелию с центром в Филиппополе – автономную провинцию Турецкой империи, образованную на болгарских землях к югу от Балкан;
  • Македонию – землю до Адриатики и Эгейского моря, которую вернули Турции без каких-либо изменений в ее статусе.

Болгария с центром в Софии была объявлена автономным княжеством, его главу утверждал султан с согласия великих держав. До тех пор, пока в Болгарии не будет введена конституция, ее управление оставалось за русским комендантом. Но срок пребывания русских войск был ограничен периодом в 9 месяцев. Турецкие войска не имели права находиться в княжестве, но оно обязалось выплачивать Турции ежегодную дань.

Турция получила право охранять границы Восточной Румелии силами регулярных войск, расположенных в пограничных гарнизонах.

Албания и Фракия остались во владении Турции. В них, а также на Крите, в турецкой Армении Турция обязалась провести реформу местного самоуправления в соответствии с ограничительным регламентом 1868 году, тем самым уровняв права христиан и мусульман.

Турция отказалась в пользу Персии от прав на спорный пограничный город Хотур.

Стороны договора признали независимость Румынского княжества, Черногории и Сербии. Первоначально, по Сан-Стефанскому договору, земли Черногории и Сербии значительно расширялись, но после заключения Трактата их урезали.

Территория Сербии немного увеличилась за счет земель, на которые претендовала Болгария, но не за счет Боснии.

Черногория получила порт Антибари на Адриатическом море, но лишилась права иметь флот, а морской и санитарный контроль в водах перешел Австро-Венгрии.

Румынское княжество получило болгарскую Северную Добруджу и дельту Дуная.

Австро-Венгрия смогла добиться прав на оккупацию Боснии и Герцеговины и размещение гарнизонов между Черногорией и Сербией – в Новопазарском санджаке, оставшемся во владении Турции.

Определение границ между Турцией и Грецией осталось за этими двумя странами, в случае неудачных переговоров к обсуждению должны были присоединиться европейские державы. Окончательно территория Греции увеличилась в 1880 году, когда ей перешли Фессалия и часть Эпира.

В соответствии с трактатом гарантировалась свобода судоходства по Дунаю от Черного моря до Железных Ворот.

Российская империя получила Карс, Ардаган и Батуми, в котором обязалась ввести режим порто-франко (порт свободной торговли), также ей досталась Южная Бессарабия. Россия отказалась от Баязета и Алашкертской долины.

Берлинский трактат: итоги подписания

Благодаря усилиям императора Александра II армянский вопрос приобрел мировое значение, а статья 61 Берлинского трактата обязала Порту провести реформы в местностях Османской империи, населенный армянами. Если до этого момента армяне, как и все кавказские народы, считались нецивилизованными, то после необходимости улучшить их положение их по сути приняли в круг цивилизованных наций.

Берлинский трактат стал завершением 30-летних войн, после него установилось мирное время на 34 года, но лишь с виду, в реальности между странами продолжалась напряженная дипломатическая борьба.

Несмотря на то, что на Берлинском конгрессе победил блок Англии и Австро-Венгрии, которые свели до минимума итоги победоносной войны Российской империи с Турцией и нанесли огромный ущерб балканским славянам, все же роль России в деле освобождения балканских народов осталась велика. На Берлинском конгрессе признавалось существование независимых государств на Балканах, и населению был открыт путь к обретению независимости.

Берлинский трактат сохранил силу до Балканских войн 1912-1913 годов. Но часть его постановлений осталась невыполненной или со временем была изменена.

В частности, реформы местного самоуправления в областях, населенные христианами, которые были обещаны Турцией, не были проведены. Правительство султана Абдул-Хамида II опасалось, что реформы приведут к доминированию армян в восточной Турции и к установлению их независимости. Европейские страны пытались исправить положение, но власти Турции были категоричны в этом вопросе.

Восточная Румелия и Болгария в 1885 году объединились в единое княжество.

В 1886 году Россия отменила порто-франко в Батуме.

В 1908 году Болгария объявила о своей независимости, а Австро-Венгрия превратила оккупацию Боснии и Герцеговины в аннексию.

наверх